6月20日（rì），國家（jiā）能源局下（xià）發了《關於報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，全國20個省市迅速出台了相關政策（cè）。國家主管部門高度重視與地方政府的（de）快（kuài）速響應，以及其帶（dài）來的巨大市場潛力，讓“整縣推進”成（chéng）為熱點（diǎn）話題。

大力發展以光伏為代表的清潔能源產（chǎn）業，提高清（qīng）潔能源比例，是（shì）我國實現30-60雙碳目標的重要手段。隨（suí）著光伏發（fā）電成本的進一步下降（jiàng）和光伏消納（nà）能力的提（tí）升，未來（lái）一個階段，光伏發電的發（fā）展方向將由大型地麵電（diàn）站轉向更靠近用戶需求側（cè）的分布式光伏。

“整縣推進分布式光伏試點”從政（zhèng）策角度明確了建築+光伏的趨勢方向，從技術、消納等多個方麵為未來大（dà）規模（mó）推廣屋頂分布式光伏進行了（le）有益（yì）探索（suǒ）。業界普遍認為，建築光（guāng）伏一體（tǐ）化（BIPV）將成為未來分布式光伏的主流形式， BIPV也將（jiāng）迎來（lái）巨大風口。

“整縣推進”需規模與質量並重

重磅利好的政策支（zhī）持也帶來了市場的火熱。各地（dì）政府、電力企業紛紛出台了相關文件政策加（jiā）快“整縣推進”工作（zuò）落實（shí）速（sù）度。從各方反應而言，地方政府和市場關注點普（pǔ）遍聚焦於政策利好帶來（lái）的巨大市場規模和市場擴張的進一步加速，步子更快、規模更大成為主流聲音。

政策利好推動分布式光伏“大步快跑”的（de）同時，我們也必須看到，“整縣推（tuī）進”是一項利國利民（mín）的重大政策試點。在製造市場熱情的（de）同（tóng）時，也要避免一擁而上的情（qíng）況（kuàng），尤其是要避免走“重規模、輕質（zhì）量”的歪路，防止（zhǐ）劣質產品大量充斥“整縣推進”進程。

同時（shí），應該發揮試點項目的探（tàn）索作用，利用“整縣推進試點”的有（yǒu）利時機，驗證、推廣更（gèng）先（xiān）進、更具價值的分（fèn）布式光伏技術和綠色建築技術，為未來（lái）全麵推廣建築+光伏模式提供思路，讓先進技術和（hé）產品真正發揮試點效應。

因地製（zhì）宜不容（róng）忽視

此次“整縣推進分布（bù）式（shì）光伏試點”的重點無疑是廣闊的建築屋頂資（zī）源。在能源局下（xià）發文（wén）件中，提出了“宜建盡建”原則，並明確了工商業屋頂、政府機關建築、公共（gòng）建築和農村居民建築四大主要建（jiàn）築類型和建設比例（lì）。

在政策的具體執行層麵（miàn），各地因自身發展情況及經（jīng）濟結構不（bú）同，側重（chóng）點（diǎn）也應有所區分；經濟發達地區推進重點將放在工商業廠房屋頂及連片工業區的分布式應用，而工（gōng）商業欠發達地區則將會將黨政機關建築、公共建築和農（nóng）村居民建（jiàn）築作（zuò）為（wéi）主要著力（lì）點。

需要注意的是“屋頂光伏”從本質來講是建築（zhù）與光伏的結合，且建築是（shì）基（jī）礎。因此，安裝過程中必須充分考慮不同（tóng）建築類型和建築自身情況差異，不能一概而論。

在如此大的安裝（zhuāng）規模下，建築（zhù）美觀度以及與城鄉建設整體規劃的協調性問題也應該得到重視，要避免後期加裝破壞城鄉環境和美（měi）觀等問題。

切勿大意傳統分布式風險

“分布式光伏試點整縣推進”過程之中，安全問題也不容忽視。近年來，火災、屋頂塌陷、風掀等（děng）工商業分布式光伏安全事故時有發生。在整縣推進過程中，建（jiàn）設（shè）規模的激增勢必帶來更多的安全隱患，因此選擇更安全、更可靠的產品顯得尤為重要。

目前，傳（chuán）統工商業分布式光伏一般是在已有屋頂直接建設光（guāng）伏設備，稱為安（ān）裝（zhuāng）式屋頂光伏（BAPV），這種形式技術門檻相對較低，便於建設。但也正是因（yīn）此，導致入局者眾多，引發市（shì）場（chǎng）魚龍（lóng）混（hún）雜；同時，BAPV是完全的光伏視角，忽略了建築風險（xiǎn）。這也造（zào）成傳統工商業分布式光伏普遍麵臨三大突出問題。

第一，建築自身結構問題。老舊工商業廠房普遍屋麵載（zǎi）荷不足、未（wèi）預留安裝節點，容易造成屋（wū）麵塌陷、結構失效等建築安全問題。

第二，建築屬性問題。傳（chuán）統（tǒng）BAPV模式中，建築和光伏處於兩張皮的狀態（tài），光伏（fú）建（jiàn）設方往往（wǎng）忽視（shì）建（jiàn）築屬性，在安裝中破壞原有建築結構，影響建築屬性，為後（hòu）期建築（zhù）使用帶來（lái）隱患。

第三，屋頂與光伏壽命不匹配。常規彩鋼瓦屋頂壽命遠低於光伏組件，光伏使用壽命內需翻新（xīn）2-3次屋麵，不僅（jǐn）要投入額外翻修及拆裝成本，還會帶來巨大的停工損失。

應發揮新技術試點作用

此次能源局開展“分布式光伏試點（diǎn）整縣推進”工作，本身具有較（jiào）強的試點和探索性質，也（yě）將為我（wǒ）國未來一（yī）個階（jiē）段分布式（shì）光伏的大規模推廣起到借鑒意義（yì）。因此，需要有更多先進技術（shù）和產品（pǐn）解決當下分布式光伏存在的問題。

業界普遍認為，BIPV將（jiāng）成為（wéi）未來分布式光伏的主流形式，這種觀點也得到了國家的大力支持。近期（qī），住（zhù）建部等15部委聯合發布《關於加強縣城綠色低碳建設的意見》中就明確（què）提出了要推動建築光伏一體（tǐ）化發展（zhǎn）。

BIPV是（shì）區別於（yú）BAPV的建築光（guāng）伏（fú）結合模式。BIPV摒棄了在建築上加裝光伏的傳統思路，而是將光伏發電功能集成於建築（zhù）材料之上，使建材本身具備光伏發電功能，其一（yī）體化程度更高，建築與光伏的結（jié）合也更為緊密，能夠（gòu）有（yǒu）效解決傳統BAPV存在的痛點，其優勢在於（yú）：

第一，BIPV產品是真正的建築材料，實現了光伏和建築（zhù）的完全一體化。

第二，BIPV產品的本質是建材，必須符合建築標準（zhǔn），可靠性（xìng）更優、安全性更強。

第三，BIPV實現了光伏和建築同壽命設計，一次建成30年使用，避免翻修（xiū）和反複拆裝，經濟性更佳。

當然，作為建築材料的BIPV產品（pǐn）也（yě）帶來了更好的建築美觀度，能夠與現有城鄉風貌更（gèng）好地融合，在新建城鄉建築（zhù）中還能（néng）帶來更加整體的視覺效果。

30-60雙碳（tàn）目標之下，分布式光伏（fú）整縣推進試（shì）點工作將成為能源結構轉型、建築減碳（tàn）以（yǐ）及分布式光伏新形式探（tàn）索的重要示範，也將促進（jìn）創（chuàng）造友好（hǎo）型人居環境，讓（ràng）民（mín）眾深切感受綠色能源。在實際執行過程中需要更關（guān）注光伏與建築、建築與人的關係，切不（bú）可因（yīn）規模失質（zhì）量。

來源：建築時報