從1947年（nián）3月開始，國民黨軍隊在全麵進（jìn）攻受挫的情況下，對陝北和山東（dōng）解放區（qū）改行重點進攻。人民（mín）軍隊（duì）繼續執行（háng）積極防禦的作戰方針。在（zài）粉碎國民黨軍隊（duì）重點進攻期間，其他解放區的軍民，對收縮兵力、轉入守勢的國民黨軍隊實（shí）施戰略性的反攻。

1947年7月，國（guó）民黨軍隊總兵力已從430萬人下降為373萬人，其中正規軍由200萬人下（xià）降為150萬人。人民解放軍的總兵力則由127萬人增加（jiā）為195萬人，其中正規軍近100萬人（rén），武器裝備也得（dé）到（dào）很大改善。黨中央當機立斷，決（jué）定不等完全粉碎敵人的戰略進（jìn）攻，立刻轉入全國性反攻，以主力打到外線去，將戰爭引向國民黨區域（yù）。

1947年6月30日夜，劉鄧大軍（jun1）突破國（guó）民（mín）黨軍隊的黃河防線，挺進大別山，揭開我軍戰略進攻序幕。1947年6月30日（rì）夜，劉伯承、鄧小平率領晉冀魯豫野戰軍主力12萬人一舉（jǔ）突（tū）破黃河天險，揭開了戰略進攻的序幕。劉鄧大軍千裏（lǐ）躍進，於8月末進（jìn）入（rù）大別山區，粉碎（suì）國民黨軍隊的重點輪番進攻，到11月共殲（jiān）敵3萬餘人，建（jiàn）立33個縣的民主政權。

隨著人民解放軍轉入戰略進攻，1947年9月，中國共產黨發出“全國大反攻，打（dǎ）倒蔣介（jiè）石”的號召。10月，中國人民解放軍總部發表宣言，響亮地提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。為了製定“打（dǎ）到蔣介石，解（jiě）放全中國”的具體行動綱領，1947年12月25日至28日，中共中央在陝北米脂縣楊家溝召開擴大會（huì）議，毛澤東在會上作《目前形勢和我們的任務》的報告（gào）。報告闡明黨的最基本的政治綱領，即：“聯合工農兵學（xué）商各（gè）被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑（qiáo）和其他愛國分（fèn）子，組成民族統一戰線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯合政府。”報告指出：“沒收封建（jiàn）階級的土地歸農民所有，沒收蔣介石（shí）、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新（xīn）民主主義的國家所有（yǒu），保（bǎo）護民族（zú）工商業。這就是新（xīn）民主主（zhǔ）義（yì）革命的（de）三大經濟綱領（lǐng）。”

報告還總結人民軍隊的作戰經驗，提出十大軍事原則，其核心是“集中優勢兵力，各個殲滅敵人”。各戰場人民（mín）解放軍（jun1）在（zài）內線和外線的配合作戰，構成人民解放戰爭全國規模的戰略進攻的總形勢。1947年12月，陳粟大（dà）軍和陳謝大軍為配合劉鄧大軍挺進（jìn）大別山的反“清剿”鬥爭，聯（lián）合發起了隴海、平漢鐵路的破擊戰。

在半年的作戰中，人民解放（fàng）軍共殲敵75萬多人。到1947年底，戰爭已經主要不是在解放區內（nèi）進行，而是在國民黨統治區內（nèi）進行了（le）。國（guó）民黨軍隊被迫由戰略（luè）進攻轉變（biàn）為全麵防禦。

人民解放軍進入戰略進（jìn）攻，具有偉大曆史意義。毛澤東指出：“這是一個曆史的轉折點（diǎn）。這是蔣介（jiè）石的二十年反革命統治由發展到消（xiāo）滅的轉折點。這是（shì）一百多（duō）年以來帝國（guó）主義（yì）在中國的（de）統（tǒng）治由發展到（dào）消滅的轉（zhuǎn）折點。這是一個偉（wěi）大的事變。”“這個事變一經發生，它就將必然地走（zǒu）向全國（guó）的（de）勝利。”