【黨紀學習（xí）教育】學習《中國共產黨紀律處（chù）分條（tiáo）例》（十二）
《中國共產黨紀律（lǜ）處（chù）分條例》
2003年12月23日中共中（zhōng）央政治局會（huì）議審議批準
2003年12月（yuè）31日中共中（zhōng）央發布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年（nián）12月19日中共（gòng）中央發布
第一編 總則（zé）
第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分
第三十三條
黨員犯（fàn）罪情節輕微，人民檢察（chá）院依法作出不起訴決定的，或者（zhě）人民法院依法作（zuò）出有罪判決並免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨（dǎng）內職務、留黨察看（kàn）或者開除黨籍處分。
黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規定處（chù）理。
解讀
本（běn）條為紀法街（jiē）接條款，主要（yào）包括三種情形：
一是黨員因（yīn）犯罪情（qíng）節輕微，人民檢察院（yuàn）依法作出不起訴決定的（de）情況。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款規定（dìng），人民檢（jiǎn）察院對（duì）於犯罪情節輕微，依照刑法規（guī）定（dìng）不需要判處（chù）刑罰或者免除刑罰的，可以作出不（bú）起訴決定。這裏的“不起訴決定”，主要是指被不起訴人的行為已（yǐ）經構成犯罪，而不是（shì）無罪或者（zhě）是一（yī）般（bān）違法行為，隻是因為被不起訴人的犯罪（zuì）情節輕微，依（yī）法可以不判處刑罰或者免除刑罰。如（rú）果被（bèi）不起（qǐ）訴人（rén）屬於情節顯著輕微，危害不（bú）大，不認為是犯罪的，不適用本條規定。
二是人（rén）民法院依法作出（chū）有罪判決並免予刑事處罰的（de）情況。“免予刑事處罰”，主要是指人民法院經審理認定某（mǒu）種行為構成犯罪（zuì），但因依照刑法的規定應當（dāng）或者可以免除刑罰，而（ér）判決（jué）免除（chú）刑罰的情況，比如，正當防衛明顯超過必要限度造成重大損害，緊急避險超過必要限度（dù）造成（chéng）不應有的損害，被脅迫參（cān）加犯（fàn）罪，犯罪分子有重大立功表現（xiàn）等。免予刑事處罰的前提是行為人的（de）行為已（yǐ）構成犯罪（zuì），需要作出有罪判決，在有罪判決的基礎上，免予刑事處罰。
三是因犯罪被單處罰金刑的情況。罰金刑是刑法規定的三種（zhǒng）附加刑（另外兩種是（shì）剝（bāo）奪政治權利和沒收財產（chǎn））中的一種，一般是指人民法院（yuàn）為懲治犯罪人員所采取的要求犯罪人員向國家繳納一（yī）定（dìng）數量金錢的刑罰方法。罰（fá）金刑可以（yǐ）單獨適用，也可（kě）以附加適用。對自然人犯罪單處罰金刑，而不同時判處主刑，說（shuō）明其（qí）罪行較輕，通過一定的經濟懲罰可以達（dá）到教育和懲戒（jiè）的（de）作用。因此，與被判處主刑的犯罪黨員在黨紀（jì）處理時應有所區分。
黨員有上述情形的，屬於嚴重違紀行為，在（zài）黨紀上應當給予撤銷黨內職務以上重處分（fèn）。
第三十四條
黨員犯罪，有下列情形之一的，應當給予開除（chú）黨籍處分：
（一）因故意犯罪被依法判處（chù）刑法規定的（de）主刑（含宣告緩刑）；
（二）被單處或（huò）者附加剝（bāo）奪政治權利；
（三）因過失犯罪，被（bèi）依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑。
因（yīn）過失犯罪（zuì）被判處三年以下有期徒（tú）刑（xíng）或者被判處管製（zhì）、拘役的，一般應當開除黨籍。對於個別可以不開除黨籍的，應當對照處分違紀黨員批準權限的規定，報請再上（shàng）一級黨組織（zhī）批（pī）準。
解讀
本條是關（guān）於黨員犯罪的黨紀處分規定。
黨（dǎng）章第四十條第二款規定，嚴重觸犯刑律和的黨員必須開除黨籍。據此，本（běn）條第一款明確規定具（jù）有以下三種情形之一的，應當開（kāi）除黨籍：一是因故意（yì）犯罪被依（yī）法判處刑法（fǎ）規定的（de）主刑（含（hán）宣（xuān）告緩刑）；二是被單處或者附（fù）加剝奪政治權利；三是因過失犯（fàn）罪，被依法判處三（sān）年以上（shàng）（不（bú）含三年）有期（qī）徒刑。
第二款規定因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑（xíng）或者被判處管製、拘役的，一般應當開除黨籍，體現了從嚴要求。同時，考慮到有的黨員一貫表現良（liáng）好，因（yīn）缺乏專業知識和工（gōng）作經驗等造成過失犯罪，情節較（jiào）輕，並（bìng）未完全（quán）喪失共（gòng）產黨員（yuán）條件等特殊情況，第二款同時規定，對於因過失犯罪被判處三（sān）年以下有期（qī）徒刑或者被判（pàn）處（chù）管製、拘役，個別可以不開除黨籍的，應當對照處（chù）分黨員批準權限的規定，報請再上一級黨組織（zhī）批準。這裏的“再上一（yī）級黨組織”，是指對照處分黨員批準權限規（guī）定的黨組織的上一（yī）級黨組織。如未獲批準的仍應當給予其開除黨籍處分。
第三十五（wǔ）條
黨（dǎng）員（yuán）依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照本（běn）條例規定給予黨紀處（chù）分，是（shì）公職人員的由監察機關給予相應政務處分或者由任免機（jī）關（單（dān）位）給予相應處分。
黨員依法受到政（zhèng）務處分、任免機（jī）關（單位）給予的處分、行政處（chù）罰，應當追究黨（dǎng）紀責任的，黨組織可以根據生效的處分、行政（zhèng）處罰決定認定的事實、性質和情（qíng）節，經核實後依照規定給予相應黨紀處分或（huò）者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的（de），應當依（yī）照本條例規（guī）定給（gěi）予撤銷黨內職務以上處分。
黨員違反國家法律法規、企事（shì）業單（dān）位或（huò）者其他（tā）社會組織（zhī）的（de）規章製度受到其他處分，應當追（zhuī）究黨紀責（zé）任的，黨組織在對有關方（fāng）麵認定的事實、性質和情節進行核實後，依照規定給予相（xiàng）應黨紀處分或者組織處理。
黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定（dìng）後，監察機關、司法機關、行政機（jī）關等依法改變原生效判決、裁定、決定（dìng）等，對（duì）原黨紀處分或者組織處理決定（dìng）產（chǎn）生影響的，黨組織應當（dāng）根（gēn）據改變後的生效判（pàn）決、裁定、決定等重（chóng）新作出相應處理（lǐ）。
解讀
本條是關於黨員違反有關法律、法規受到處（chù）理後，應如何給予黨紀處分的規定。
本條分為四款。第一款規定的是黨員依法受（shòu）到刑事責任（rèn）追（zhuī）究的，黨組織（zhī）如何處理的內容。司法機關作出生效判決、裁定和決定的案（àn）件，已經對偵查過程中收集、調取的證據材料進行綜合審查判斷，並通過法（fǎ）律程序（xù）予（yǔ）以確認（rèn），黨組織無需（xū）再對這些證據材料進行審核（hé）。因此，本（běn）款規定（dìng）黨組織應當根（gēn）據司法機關的生效判決、裁定、決（jué）定及其認定的事實、性質和情節，依照《條例》規定給予黨紀處分。
根據有關規定，為落（luò）實紀法貫（guàn）通要求，本款規定受到（dào）刑事責（zé）任追究的黨（dǎng）員是公（gōng）職人員（yuán）的，由監察機關給予相應政務處分或者由任免（miǎn）機關（單位）給予相應處分。
第二款規定的是（shì）黨員依法受到政務處分、行政處罰，應當追究黨紀責任（rèn）的，黨組（zǔ）織可以根據生效的政務處分、行政處罰決定認定的事（shì）實、性質和情節，經核實後（hòu）依照規定給予（yǔ）黨紀處分或者組織處理。這裏的“行政處罰”，是指黨員受到行政執法（fǎ）機關依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規規（guī）定給予的警告、罰款、行政拘留等（děng）處罰。根據（jù）有關規定（dìng），黨組織應當對政務處分、行政處罰決定書所認定的事實、性質和情節核（hé）實後，才能（néng）依照規定給予黨紀處（chù）分或者組織處理。“其中，黨員依法受（shòu）到撤職以上處分（fèn）的，應當依照（zhào）本條例規定給予撤銷（xiāo）黨內職務以上處分”為本次（cì）修訂條例新增規（guī）定，體現了落實“執紀執法貫通”的要求，完善紀法銜接條款，促進黨紀政務等處分相匹配。
第（dì）三款規定的是黨員違反國家法律法（fǎ）規，違（wéi）反企事業單位或（huò）者其他（tā）社會組織的規章製度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組（zǔ）織在對有關方麵認定（dìng）的事實、性質和情節進行核實後，依照規定給予黨紀處分或（huò）者組織處理。本款同樣強調黨組織必須（xū）對有關方麵認定的事實、性質和情（qíng）節進行相應（yīng）核實。這裏的“其他（tā）處分（fèn）”是指除（chú）監察機關作出的（de）政務處分以及任免機關、單位依法作出的處分外，企事業單位或者其他社會組織對所屬人員違反國家法律法規、內部規章製度（dù）的行為給予的（de）紀律懲（chéng）戒。
第四款規定的是黨組（zǔ）織作出黨紀處分或者組織處理決定後，監察機關、司法機關、行政機關等依法改變原生效（xiào）判決、裁定、決定等，對原黨（dǎng）紀處分或者組織處（chù）理決定產生影響的，黨組織應（yīng）當根據改變後（hòu）的生效判決、裁（cái）定、決定等重新作出相應處理。黨（dǎng）組織在處理此類問題時，既要尊重監察機關、司法機關、行政機關作出（chū）的判（pàn）決、裁（cái）定、決定等（děng），也要堅持實事求是的原則，對發現監察機關、司法機關、行政機關作出的判決、裁定、決定等存在事實不清、證據不足、定性不準（zhǔn）等問題的，應當依程序（xù）及時提請監察（chá）機關、司法機關（guān）、行政機（jī）關按程（chéng）序予以糾正（zhèng）。監察（chá）機關、司法機關、行政機關最終作出（chū）的處理決定，對原黨紀處分決定或者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據改變後的生效判決、裁定、決定等作出相應處理。
