據住建部網站消息，住建部等七（qī）部門日（rì）前印發《綠色建築創建行動方案（àn）》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確創（chuàng）建目標：

到2022年：

當年（nián）城鎮新建建築中綠色建築麵積占比達到70%

星（xīng）級綠色建築（zhù）持續增加

既有建築能（néng）效水平（píng）不斷（duàn）提高

住（zhù）宅健康性能不斷完善

裝配化建（jiàn）造方式占比穩步提升

綠色建材應用進一步（bù）擴大

綠色住宅（zhái）使（shǐ）用者監督全麵推廣

人（rén）民群眾積極參與綠色建築創建活動

形（xíng）成崇尚綠色生活的社會氛圍

重點任務（wù）包括以下八（bā）個方麵：

推動新建建築全（quán）麵實施綠色設計。製修訂（dìng）相關標準，將（jiāng）綠色建築基本（běn）要求納（nà）入（rù）工（gōng）程建設強製規範，提高建築建設底線控製水平。推動綠色建築標準（zhǔn）實施，加強設計、施工和運（yùn）行管理。推動各地綠色建築立法，明確（què）各方主（zhǔ）體責任，鼓（gǔ）勵各地製定更高要求的綠色建築強製性規範。

完善星級綠色建（jiàn）築標（biāo）識製度。根據國民（mín）經（jīng）濟和社（shè）會發展第十三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定，規範綠色（sè）建築標識管理，由住房和城（chéng）鄉建設部、省級政府住房和城鄉建設部門、地市級（jí）政府住房和城鄉建設部門（mén）分別授予三星、二星、一星綠色（sè）建築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統一全（quán）國認定標準和（hé）標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷標識處理。建立全國綠色建築標識管（guǎn）理平台，提高綠色建築（zhù）標識（shí）工（gōng）作效率（lǜ）和水平。

提升建築能效水效（xiào）水平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作，推動既有居（jū）住建築節能節水改造。開展公共（gòng）建築（zhù）能效提升重點城市建設，建立（lì）完（wán）善運行管理（lǐ）製（zhì）度，推廣合同能源管理（lǐ）與合同節水（shuǐ）管理，推進公共建築能耗統計、能源審計及能（néng）效公示（shì）。鼓（gǔ）勵各地因（yīn）地（dì）製（zhì）宜提高政府投資公益性建築（zhù）和大型公共建築綠色等級，推動超低能（néng）耗建築、近零能耗建築發展，推廣可再生能源應用（yòng）和再生（shēng）水利（lì）用。

提高住宅（zhái）健康性能。結合疫情（qíng）防控和各地實際，完善實施住宅（zhái）相（xiàng）關標（biāo）準，提（tí）高建築室內（nèi）空氣、水質、隔聲等健康性（xìng）能指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動一（yī）批住宅健康性能示範項目，強化住（zhù）宅健康性能設計要求，嚴格竣（jun4）工驗收管理，推動綠色健康技術應用。

推廣裝配化建造方式。大力發展鋼結（jié）構（gòu）等裝配式建築，新建公共建築原則上采用鋼結構。編製鋼結構裝配（pèi）式住宅常用構件尺（chǐ）寸指南，強化設計要求，規範構件選型，提高裝配式建築構配（pèi）件標準化水平。推動裝（zhuāng）配式裝（zhuāng）修。打造裝配式建築產業基地（dì），提升建造水平。

推動綠色建材應用。加快推（tuī）進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機（jī）製，推動建材產品（pǐn）質量提升。指導各地製定綠色建材推廣應用政策措施，推動（dòng）政府投（tóu）資工程率先采用綠（lǜ）色（sè）建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應用比例。打造一批（pī）綠色建材（cái）應用示範工程，大力發展新（xīn）型綠色建材。

加強技術研發推廣。加強綠色建築科技研發，建立部省科（kē）技成果庫，促進（jìn）科技成果轉化。積極探（tàn）索5G、物聯網、人工（gōng）智能、建築機器人等新技術在工程建設領域的應用（yòng），推動綠色建造與新技術融合（hé）發展。結（jié）合住房和城鄉建設部科學技術計劃和（hé）綠色建築創新獎，推動綠色建（jiàn）築新技術應用。

建立綠色住宅使用者監督機（jī）製。製定《綠色住宅購房人驗房指南》，向（xiàng）購房人提供房屋（wū）綠（lǜ）色性能（néng）和全裝修質量驗收方法，引導綠色住宅開發建（jiàn）設單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和（hé）住（zhù）宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛（fēn）處理方式。

文件原文

住房和城鄉建設部 國家發展（zhǎn）改革委 教育部

工業和信息化部 人民銀行 國（guó）管局 銀保監會

關於印發綠色建築（zhù）創（chuàng）建行動方案的通知

各（gè）省（shěng）、自治區、直轄市住房和城鄉建設（shè）廳（委、管委）、發展改革委、教育（yù）廳（tīng）（委）、工業和信息化主管部門、機關事務主管部門，人（rén）民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省（shěng）級城（chéng）市（shì）中心支行，各銀（yín）保監局，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、發展改革委、教育局、工業（yè）和信息化局、機關（guān）事務管理局：

　　為貫徹落實習近平生態文（wén）明思（sī）想和黨的十九大精神，依據《國家發展改革委關於印發（fā）〈綠色生活創建行動總體方案（àn）〉的通知》（發改環資（zī）〔2019〕1696號）要求，決定開展綠色（sè）建築創建行動。現將《綠（lǜ）色建築創建行動方案（àn）》印發給你們，請結合本（běn）地區實際，認（rèn）真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設（shè）部

中華人民共和國國家發展（zhǎn）和改革（gé）委員（yuán）會

中華人民共和國教育部

中華人民共和國工業和信息化部

中國人民銀行

國家機關事務管理局

中國銀行保險監督管理委員會

2020年7月15日

（此件主動公開）

方案全文：

綠色建（jiàn）築創（chuàng）建行動方案

為全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平生態（tài）文明思想（xiǎng），按照《國家發展改革（gé）委關於印發〈綠色生活創建行動總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動綠色建築高質量發展，製定本方案。

一、創建對（duì）象

綠（lǜ）色建築創建行動以城鎮建（jiàn）築作為創建對象。綠色建築指在全壽命期內節約資源、保護環境（jìng）、減少汙染，為人們提（tí）供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現人與自然（rán）和諧共生（shēng）的高質量建築。

二、創建目標

到2022年，當年城鎮新建建築中綠色建（jiàn）築麵積占比達到70%，星級綠色建築持（chí）續增加，既有建築能效水平不斷（duàn）提（tí）高，住宅健康性能不斷完善，裝（zhuāng）配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進（jìn）一步（bù）擴（kuò）大，綠（lǜ）色住宅使用者（zhě）監督全麵推廣，人民群（qún）眾積極參與綠色建築創建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

三、重點任務

（一）推動新建建築全麵實施綠色設計。製修訂（dìng）相關標準，將綠色建築基本要求納入工程建（jiàn）設強製規範，提高建築建設底線控製水平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動（dòng）各地綠色建築立法，明確各方主體責（zé）任，鼓勵各地製定更高要（yào）求的綠色建築強製性規範。

（二）完善星（xīng）級綠色建築標識製度。根據（jù）國民經濟和社（shè）會發展（zhǎn）第十三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關規定，規（guī）範綠色建築標識管理，由住房和城鄉（xiāng）建設（shè）部、省（shěng）級（jí）政（zhèng）府（fǔ）住房和城鄉建（jiàn）設部門、地（dì）市級政府住房和城鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審（shěn）查、公示製度，統一全國認定標準和標識（shí）式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期整改或直（zhí）接撤銷標識處理。建立全國（guó）綠（lǜ）色建築標識（shí）管理平台，提（tí）高綠色建築標識工作效率和水平。

（三（sān））提升建築能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城（chéng）鎮老舊小（xiǎo）區改造、海綿城市建設等工作（zuò），推動既有（yǒu）居（jū）住建築節能（néng）節水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能（néng）源（yuán）管理與合同節水管理，推（tuī）進（jìn）公共建築能耗（hào）統計、能源審計（jì）及能效公（gōng）示。鼓勵各（gè）地因（yīn）地製宜提高政府投資公益性建（jiàn）築和大型公共（gòng）建築（zhù）綠色等（děng）級，推動（dòng）超低能耗建築（zhù）、近零能耗建築發展，推廣可再生能源應用和再生（shēng）水（shuǐ）利用。

（四）提（tí）高住宅健康性能。結合疫情防控和各地（dì）實際，完善實施（shī）住宅相（xiàng）關標準，提高建築室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標（biāo），提升建築視覺和（hé）心（xīn）理舒適性。推動一批住宅健康性能示範項目，強化住宅健康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健（jiàn）康（kāng）技術應（yīng）用。

（五）推廣裝配化建造（zào）方式。大力發展鋼結構等裝（zhuāng）配式建築，新建公共建築原則（zé）上采用鋼結構（gòu）。編製鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南，強化設計要求（qiú），規範構件選（xuǎn）型，提高裝配式建築構配件標準化水平。推（tuī）動裝配式裝修。打造裝配式建築產業基地，提升建造水（shuǐ）平。

（六（liù））推動綠色建材應用（yòng）。加快推進綠（lǜ）色建材評價認證和推廣應用（yòng），建立綠色建材采信機製，推（tuī）動建材產品（pǐn）質量提升。指導各地（dì）製（zhì）定（dìng）綠色建材推廣應用（yòng）政策措施，推動政府投資（zī）工程率先采用綠色（sè）建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色（sè）建材應用比例。打造（zào）一批綠色建材應用示範工程，大力發展新型綠色建材。

（七）加強技術研發推廣。加強綠色（sè）建（jiàn）築科技（jì）研發（fā），建立部省科技成果庫，促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新技術在（zài）工程建設領域的應用，推動綠（lǜ）色建造與（yǔ）新技術（shù）融合發展。結合住房和（hé）城鄉建設部科學（xué）技術計劃和綠色建築創新獎，推（tuī）動綠色建築新技術應用。

（八）建立綠色住宅使用者監督機製。製定《綠色住（zhù）宅購房人驗房（fáng）指南》，向購房（fáng）人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠色住宅（zhái）開發建設單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納（nà）入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用（yòng）說明書，明確質量保（bǎo）修（xiū）責任和糾紛處理方式。

四、組織實施

（一）加強組織領導。省級政府住房和城鄉建設、發展（zhǎn）改革、教育、工業和信息化、機關事務管理等（děng）部（bù）門，要在各省（區、市）黨委和政府直接指導下，認真落實綠色建築創建行動（dòng）方案，製定本地（dì）區創建實施方案，細化目標任務，落實支持政（zhèng）策，指導（dǎo）市、縣編製（zhì）綠色建築創建行動實施計劃，確保創建工作落實（shí）到位。各省（區、市（shì））和（hé）新疆生產建設（shè）兵團住房和城鄉建設部門應於2020年8月底前將本地（dì）區綠（lǜ）色建築創建行動實施方案報住房和城鄉建設部。

（二）加強財政金融支持。各地住房（fáng）和城鄉建設部（bù）門要加強與財政部門（mén）溝通（tōng），爭取資金（jīn）支持。各（gè）地要積極完善（shàn）綠色金融支持綠色（sè）建築的政策環境，推動綠色金融支持綠（lǜ）色建築發展，用好國家綠色（sè）發（fā）展基金，鼓勵（lì）采用政府和社會資本合作（zuò）（PPP）等方式推進創（chuàng）建工（gōng）作。

（三）強化績效評價（jià）。住房和城鄉建設部會同相關部門按照本（běn）方案，對各省（區、市）和新疆生產建設兵團綠色建築創建行動工作落實情況和（hé）取得的成（chéng）效開（kāi）展年（nián）度（dù）總結評估，及時推廣先進經驗和典型做法。省（shěng）級政府住房和城鄉建設等部門負（fù）責組織本地區綠色（sè）建築創建成（chéng）效評價，及時總結（jié）當年進展情況和（hé）成效，形成年度報告，並於每年11月底前報住房和（hé）城鄉建設部。

（四）加大宣傳（chuán）推廣（guǎng）力度。各地要組織多（duō）渠道、多種形式的宣傳活動，普及綠色建築知識（shí），宣傳先進經（jīng）驗和典型做法，引導群眾用好各類綠色設施，合理控製（zhì）室內采暖空調溫度，推（tuī）動形成（chéng）綠色生活方式。發（fā）揮街道、社區等基層組織作用，積極組織群眾參與（yǔ），通過共謀共建共管共評共享，營造有利於綠色建築創建的社會氛圍。