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【政策導航】住建部(bù)等七部(bù)門聯合印發!2022年綠色建築占比提升(shēng)至70%!

【政策導航】住建部等七部門聯合印發!2022年綠色(sè)建築占(zhàn)比提升(shēng)至70%!

發(fā)布日期:2020-08-05 作(zuò)者: 點擊:

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近日,據住建部網站消息,住建部等七部門印發《綠色建築創建行動方案》(以下簡稱《方案(àn)》)。《方案(àn)》明確創(chuàng)建目標:

  • 到(dào)2022年達到:

  • 城鎮新建建築中綠色建築麵積占比達(dá)到70%

  • 星級綠色建築持續增加

  • 既有建築能效水平不斷(duàn)提高

  • 住宅健康性能不斷完善(shàn)

  • 裝配化建造方式占比穩步提升

  • 綠色建材應用進一步擴大

  • 綠色住宅使用者監督全麵推廣

  • 人民(mín)群眾積極(jí)參與綠色建築創建活動

  • 形(xíng)成崇尚綠色生活的社(shè)會氛圍

重(chóng)點任務包括以(yǐ)下(xià)八個方(fāng)麵(miàn):

推動新(xīn)建建築全麵實施綠色(sè)設計

製修訂相關標準,將綠色建築基(jī)本要求納入工(gōng)程建設強製規範,提高(gāo)建築建設底線控製水(shuǐ)平。推動綠色建築標準實施,加強設計、施工和運行管理。推動各地綠色建築立(lì)法,明確各方(fāng)主體責(zé)任,鼓勵各地製定更高要求的綠色建築強製性規範。

完善星(xīng)級綠色建(jiàn)築標識(shí)製度

根據國民經(jīng)濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、國(guó)務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定,規範綠色建築標識管理,由住房(fáng)和城鄉建設部、省級政府住房和城鄉建設部門、地市級政府住房和城鄉建設部門分別授予(yǔ)三星、二星、一星綠色建築標識(shí)。完善綠色建築標識申報、審查(chá)、公示製度,統一全國認定標(biāo)準和(hé)標識式樣(yàng)。建立標識撤銷機製(zhì),對(duì)弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷標識處理。建立全國綠色建築標識管(guǎn)理平台,提高(gāo)綠色建築標識工作效率和水平。

提升建築能效水效水平

結合(hé)北方地(dì)區清潔取(qǔ)暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作,推(tuī)動既有居住建築節能節水改(gǎi)造。開展公共建築能效提升重點城市建設,建立完善運行管理製度,推廣合同能源管理與合同節水管(guǎn)理,推(tuī)進(jìn)公(gōng)共建築(zhù)能耗統計、能源審計及能效公示。鼓勵各地因地製(zhì)宜提高政府投資公益性建築和大型公共建築綠色等級,推動超低(dī)能耗建築、近零能耗建築發展(zhǎn),推廣可再生能(néng)源應用(yòng)和再生水利用(yòng)。

提(tí)高住宅健(jiàn)康性能

結合疫情防控和(hé)各地實際,完善實施住宅相關標準,提高(gāo)建(jiàn)築室內空氣(qì)、水質、隔聲等健(jiàn)康性能指標,提升建築視覺和心理舒適性。推動一批住宅健康性能(néng)示範項目,強化(huà)住(zhù)宅健康性能設計要求,嚴格竣工驗收管理,推(tuī)動綠色健康技術應用。

推廣裝配化建造方式

大力發展鋼結構等裝配式建築(zhù),新建(jiàn)公共建築原則上采用鋼(gāng)結構。編製鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指(zhǐ)南,強化設計要求,規範(fàn)構件選型,提高裝配式建築構(gòu)配件標準化水平。推動(dòng)裝配式裝修,打造裝配(pèi)式建築產(chǎn)業基地,提升建造水平(píng)。

推動綠色建材(cái)應用

加快推進(jìn)綠色建材評價認證和(hé)推(tuī)廣應用,建立綠色建材采信機製,推動建材產品質量提升。指導各地製定綠色建材推廣應用政策措施,推動政府投資工程率先采用綠色建材,逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示範(fàn)工(gōng)程,大力發展新型綠色建材。

加強技術研發推廣

加強綠色建築科技研發(fā),建立部省科技成果庫,促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智(zhì)能、建築機器人等新技術在工程建設領域(yù)的應用,推動綠色建造與新技術融合發展。結合住房和城鄉建設(shè)部科學技術計劃和綠色建築創新獎,推動綠色建築新技術應用。

建立綠色住宅使用者監督機(jī)製

製定《綠色住宅購房人驗房指南》,向購房人(rén)提供房屋(wū)綠色性能(néng)和全裝修質量驗收(shōu)方法,引導綠色住(zhù)宅開發建設單位配合購房人做好驗(yàn)房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量(liàng)相關(guān)指標納入商(shāng)品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明(míng)書,明確質量保修責任(rèn)和糾紛處理(lǐ)方式。

方案全文



住房和城(chéng)鄉建設部 國家發展改革委 

教育部 工業和信息化部 人民銀(yín)行 

國管局 銀保監會

關於印發綠(lǜ)色建築創建行動方案的通知 

各(gè)省、自治(zhì)區、直轄市住房(fáng)和城鄉建設廳(委、管委(wěi))、發展改革委、教育廳(委)、工(gōng)業和信息化主(zhǔ)管部門、機關事務主(zhǔ)管部門,人民銀行上海總部、各分行、營業管(guǎn)理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省(shěng)級城市中(zhōng)心支行,各銀保監局,新疆(jiāng)生產建設兵團(tuán)住房和城鄉建設局、發展(zhǎn)改革委、教育(yù)局、工業和信息化局、機(jī)關事務管理局:

為貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大(dà)精神,依據《國家發展(zhǎn)改革委(wěi)關於印發〈綠色(sè)生活創建行動總體方案〉的通知》(發改環資〔2019〕1696號)要求,決定開展綠色建築創建行動。現將《綠色建築創建行動方案》印發(fā)給你們,請結合本地區實際(jì),認真貫徹執行(háng)。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委(wěi)員會

中華人民共和國教育部

中華人民共和國(guó)工業和信息化(huà)部

中國人民銀行

國家機關(guān)事務管理局

中國銀行保險監督管理委員會

2020年7月15日

 (此件主動公開)


綠色建築創建行動(dòng)方案

為全麵(miàn)貫徹黨的十九(jiǔ)大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入(rù)貫徹(chè)習近平生態文(wén)明思想,按照《國(guó)家發展改革委關於印發〈綠色生活創建(jiàn)行動總體方案〉的通知》(發改環資〔2019〕1696號)要求,推(tuī)動綠色建築高質(zhì)量發展,製定本方案(àn)。

一、創建對象

綠色建築創建行動以城(chéng)鎮建築(zhù)作為創(chuàng)建對象。綠色建築指在全(quán)壽命期內(nèi)節約資源、保(bǎo)護環境、減少汙染,為人們提供健康、適用、高效的使用空(kōng)間,最大限度(dù)實(shí)現人與自然和諧共生的高質量(liàng)建築。

二、創建目標

到(dào)2022年,當年城鎮新建建築中(zhōng)綠色建(jiàn)築麵積(jī)占比達(dá)到70%,星級綠色建(jiàn)築(zhù)持續增加,既有建築能(néng)效水平不斷提(tí)高,住宅健康性能不(bú)斷完善,裝配化建造方式占比穩步提升,綠色建材應用進一步擴大,綠色(sè)住宅使(shǐ)用者監督全麵推廣,人民群眾積極參與綠色建築創建活動,形成崇尚綠色(sè)生活的社會氛圍。

三、重點任務

(一)推動新建建築全麵實施綠色設(shè)計。製修(xiū)訂相關標準,將綠色建築基本要求納入工程(chéng)建設強製規範,提高建築建設(shè)底線控製水平。推動綠色建築標準實施,加強(qiáng)設計、施工和運行管理。推動各地綠色建築立法,明確各方主體責任,鼓勵各地製定更高要(yào)求的綠色建築強製性規範。

(二)完(wán)善星級綠色建築標識製度。根據國民經濟和(hé)社會發展第十三個五年規劃綱要、國務(wù)院辦公廳《綠色建築行動(dòng)方案》(國辦(bàn)發〔2013〕1號(hào))等相關規定,規範綠色建築標識管理,由住房和(hé)城鄉建設部、省級政府住房(fáng)和城鄉建設部門、地市級政府住房和城鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公(gōng)示製度,統一(yī)全國認定標準(zhǔn)和標識式樣。建立標識撤銷機製,對(duì)弄虛作假行為給予限期整改或直接撤(chè)銷標識處理。建立全國綠色建築標識管理平(píng)台,提高綠(lǜ)色建築標識工作效率和水平。

(三)提升建築能(néng)效水效(xiào)水平。結合(hé)北方地區清潔(jié)取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作,推動既有居(jū)住建築節能節(jiē)水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設,建立完善運行管理製度,推廣合同能源管理與合同節水管理,推進公共建(jiàn)築能耗統(tǒng)計、能源審計及(jí)能(néng)效公示。鼓勵(lì)各(gè)地因地製宜提高政府投資公益性建築(zhù)和大型公共(gòng)建築綠色等級,推動(dòng)超低(dī)能耗建築、近零能耗建築發展,推廣可再生能源應用和再(zài)生水利用。

(四)提高住宅健(jiàn)康性能。結合疫情防控和各地實際,完善實施住宅相關標準,提高建築室內空(kōng)氣、水質、隔聲等健康性能指標,提升建(jiàn)築視覺和心理舒適性。推動一批住宅健康性能示範項目,強(qiáng)化住宅健康性能設(shè)計要求,嚴格竣工驗(yàn)收管理,推動綠色健康技(jì)術應用。

五)推(tuī)廣裝配化建造方式。大力發展鋼結構等裝配式建築,新建公共(gòng)建築原則上采用鋼結構。編製鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南,強化設計要求,規範構件(jiàn)選型,提高裝配式建築構配件標準化水平。推動裝配式裝修。打造裝配式建築產業基(jī)地,提升建造(zào)水平。

(六)推動綠色建材應(yīng)用。加快推(tuī)進綠色建(jiàn)材評(píng)價認證和推廣應用,建立綠色建材采信機製,推動建材產品質量提(tí)升。指導各地製定綠色建材推廣應用政(zhèng)策(cè)措施,推動政府投資工程率先采用(yòng)綠色建材,逐步提高城鎮(zhèn)新建建築中綠色(sè)建(jiàn)材(cái)應用比例。打造一批綠色建材應用示範工程,大力發(fā)展新(xīn)型綠色建材。

(七)加強技術研發推廣。加強(qiáng)綠色建築科技研發,建(jiàn)立部省科技成果(guǒ)庫,促進科技成果(guǒ)轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築(zhù)機器人等新技術在工程建設領域的應用,推動綠色建造與新技術融合發展(zhǎn)。結(jié)合住房和城鄉建設部科學技術計劃和綠色建築創新獎,推動(dòng)綠色建築新技術應用。

八)建立綠色住(zhù)宅使(shǐ)用者監督機製。製定《綠色住宅購房人驗(yàn)房指(zhǐ)南》,向(xiàng)購房人提供房屋綠色性能(néng)和全裝修質量驗收方法,引導綠色住宅開發建設單(dān)位配合購房人做好(hǎo)驗(yàn)房工作。鼓勵各(gè)地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品(pǐn)房買賣合同、住(zhù)宅質量(liàng)保證書和住宅使用說明書,明確質量保修責任和糾紛處理方(fāng)式。

四、組織(zhī)實施(shī)

(一)加強組織領導。省(shěng)級政府住房和城鄉建(jiàn)設、發展改革、教育、工(gōng)業和信息化(huà)、機關事務管理等部(bù)門,要在各省(區、市)黨委和政府直接指導(dǎo)下,認真落實綠(lǜ)色建築(zhù)創建行動方案,製定本地區創建實施方案(àn),細化目(mù)標任務,落(luò)實支持政策,指導市、縣編製綠色建築創建行(háng)動(dòng)實施計劃,確保創建工作落實(shí)到位。各省(區、市)和新疆生產建設兵團住房和城鄉建設部門應於2020年8月底前將(jiāng)本地區綠色(sè)建築創建行動實施方案報住房和城鄉(xiāng)建設部。

(二)加強財政金融支持。各地住房和城鄉建設部門要加(jiā)強與財政部門溝通,爭取資金支持。各地要積極完善綠色金融支持綠色建築的政策環境(jìng),推動綠(lǜ)色金融支持綠色(sè)建築發(fā)展,用好國家綠色發展基金,鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)等方式推進創建(jiàn)工作。

(三)強化(huà)績效評價。住房(fáng)和城鄉建設部會同相關部(bù)門按照本方案,對各省(區、市)和新疆生產建設兵團綠(lǜ)色建築創建行動工作落實情況和取得的成效(xiào)開展年度總結(jié)評估,及時推廣先進經驗和典型做法。省級政府住房(fáng)和城鄉建設等部門(mén)負責組織本地區綠色建築創建成效評價,及時總結當年進展情況和成效,形(xíng)成年度報告(gào),並於(yú)每年11月底前報住房(fáng)和城鄉建設部。

(四(sì))加大宣傳推廣力度。各地要組織多渠道、多(duō)種形式的宣傳活動,普(pǔ)及綠色建築知識,宣傳先進(jìn)經驗和典型做法,引導群(qún)眾(zhòng)用好各類綠色設施,合理(lǐ)控(kòng)製室內采暖空調溫(wēn)度,推(tuī)動形成綠色生活方式。發(fā)揮街道、社區等基層組織作用,積極組織群(qún)眾參與,通(tōng)過共謀共建共管共評共享,營(yíng)造有利於綠色建築創建的社會氛圍。



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