日前，中共（gòng）中央、國務院（yuàn）印發了（le）《關於新時代（dài）推（tuī）進西部大開發形成新（xīn）格局的指導意見》。意見明確：

確保到2020年西部地（dì）區生態環境、營商環境、開放環境、創新環（huán）境明顯改善，與全（quán）國一道全麵建成小（xiǎo）康（kāng）社會。到2035年，西部地區基本實現社會主義現代化（huà），基本公共服務、基（jī）礎設施通達程度、人民生活（huó）水平與（yǔ）東部（bù）地區大體（tǐ）相（xiàng）當。那麽，對於建築業（yè）來說，新的指導意見有哪些利好呢？

首先就（jiù）是基建項目

《意見》提出：

強化基礎設施規劃建設。提高基礎設施通達（dá）度、通暢性和均等（děng）化（huà）水平，推動（dòng）綠（lǜ）色集約發展。

加強橫貫東西（xī）、縱貫南北（běi）的運輸通道建設，拓展區域開發軸線。強化資源能源開（kāi）發地幹線通道規劃建設。加快川藏鐵路（lù）、沿（yán）江高（gāo）鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵（tiě）路等重大工程（chéng）規劃建（jiàn）設。注重高（gāo）速鐵路和普（pǔ）通鐵路協同發展，繼續開好多（duō）站（zhàn）點、低票價的“慢火（huǒ）車”。

打通（tōng）斷頭路、瓶頸路，加強出海、扶貧（pín）通道和旅遊交通基礎設施建（jiàn）設。加強綜（zōng）合客運樞紐、貨運樞紐（物流園區）建設（shè）。完善國家物流樞（shū）紐布局，提高物流運行（háng）效率。

加強航空口岸和樞紐建設，擴大（dà）樞紐機場航權，積極發展通用航空。進一步提高農村、邊遠（yuǎn）地區信息網絡覆蓋水平。

合理規劃（huá）建設一批重點水（shuǐ）源工程、江河湖泊骨幹治理工程和大型灌區工程，加強大中型灌區續建配套與現代化改造、中小河流治理和病險水庫除險加固、抗旱水源工程建設和山（shān）洪災害防治。推進城鄉供水一體化和人口分散區域（yù）重點小型標準化（huà）供水設施建設，加強飲用水水源地規範化（huà）建設。

要致富、先修路。這（zhè）一思（sī）維在這一新時代新格局的新指導意見中也有所（suǒ）體現。未來一段時間，西部地區基礎設施建（jiàn）設將主要圍繞路橋與水利設施展開。

同時，《意見》還強調以共建“一（yī）帶一路”為引領，加大西部開（kāi）放力度（dù）。也為不少企業指明了方向。那麽，對於各大（dà）建企而言，這塊“蛋糕”有多大呢？

文件中有一句（jù）話值得品味：

“到2035年，西部地區……基礎設施通（tōng）達程度、人民生活水平（píng）與東部（bù）地區大體相當。”

根據公開數據，2019年，全國鐵路營業裏程13.9萬公（gōng）裏以上，其中西部地區鐵（tiě）路營業裏程5.6萬公裏，約占總裏（lǐ）程的40%。而與之相對（duì）應的是，西部12個（gè）省、市、自治區占到我國國土麵積的71%。

占據過半的國土麵積，卻隻有（yǒu）約4成的鐵路裏程。未來15年，西部地區基建“蛋糕”何在。不言（yán）而（ér）喻。但是也需要指出，不同於東部地區，西部地區（qū）地質條（tiáo）件、氣候等都相當惡劣，基（jī）礎設施的落後與此不（bú）無關係。建（jiàn）企（qǐ）若想在（zài）條件惡劣的西部地區有所建樹，還得實力過硬才行。

那（nà）麽（me），對於廣大建企來說，新文件隻意（yì）味（wèi）著新（xīn）的項目（mù）嗎？

非（fēi）也（yě），還有營商環境與人才。

（二十）努力營造良好營商環境……推行政務服務“最多跑一次”和企業投資項目（mù）承（chéng）諾製（zhì）改（gǎi）革（gé），大幅壓縮工程建設項目（mù）審批時間……防止任意檢查、執法擾（rǎo）民。強化競爭（zhēng）政策的基礎（chǔ）性地位，進一步（bù）落實公平競爭（zhēng）審查製度，加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種（zhǒng）規定和做法，持續深入開展不正當競爭行（háng）為治理，形（xíng）成（chéng）優化營商環境長效機製。

（三十三）用地政策（cè）……加強對基礎設施領域補短板（bǎn）項目的（de）用地保障。支持西部地區開放平台建設（shè）……

（三十四）人才政策……允許（xǔ）國有企事業單位專業技術和管理人才按有關規（guī）定（dìng）在（zài）西部地區兼職並取得合法報酬。允許退休公（gōng）職人員（yuán）按有關規（guī）定在西部地區（qū）創業。

項目審批時間（jiān）、不正當競爭行為（wéi）治理、用地保障……新的《指導意見》對於營商環境（jìng）的改善（shàn）意見可以說（shuō）是十分全麵（miàn），其中不少方麵也是在現有基礎上更進了一步。比如說（shuō）項目審批時間，目前四（sì）川、廣西（xī）等地都（dōu）跟上了全國的步（bù）伐，提出將項目審批時間壓縮到120日內。如果在此基礎上“大（dà）幅（fú）壓縮”，那（nà）麽（me）今後西部地區工程建設項（xiàng）目（mù）的審批時間（jiān）基準又是多少呢？60日、30日？無論如何，都令人期待。

同（tóng）時，新規還允許國有企事業單（dān）位（wèi）專業技術和管理人才（cái）在西部進行兼職。眾所周知，我國建築業（yè）以央企和國企作為大頭，新規定在兼職和退休後再創業上開口。相信能較大程度上緩解（jiě）西部地（dì）區人才緊缺的問題。同時（shí），對於建築從業者們（men）來說，也（yě）不失為一個“賺外快”的好機會。

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